简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：找准推展乡村产业兴旺的着力点。

作者：湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员　马德富实行乡村大力发展战略，是党的十九大做出的根本性决策部署，是终极全面竣工小康社会、全面建设社会主义现代化国家的根本性历史任务，是新时代三农工作的总抓手。在推展乡村大力发展进程中，产业兴旺是重点。在这方面，既要前进农村一二三产业融合发展，解决问题好产业发展的路径自由选择问题，又要下大力气培育新型农业经营主体，解决问题好当前乡村产业发展面对的人才紧缺问题，还要将农村承包地三权分置制度等实施做到，更进一步夯实乡村产业兴旺的制度基础。

推展乡村产业兴旺，一个最重要的着力点就是贯彻推展农村一二三产业融合发展，这是拓宽农民减免渠道、更佳建构现代农业产业体系的最重要措施。一方面，要按照农业供给外侧结构性改革拒绝，减缓发展农村新的业态，并前进各业态融合发展。明确来看，要前进农业和旅游业融合，以乡村农庄、家庭农场等为主体，重点发展休闲娱乐农业和乡村旅游;前进农业和工业融合，减缓发展农产品加工业，伸延产业链，提高附加值;前进农业和商业融合，完备农村信息网络基础设施建设，减缓发展农产品电子商务。在此基础上，更佳打造出集生产、加工、展销、科研教育、观光旅游、电子商务相等一体的全产业链，同时引领农村二三产业向乡镇及产业园区集中于，构建产业发展和人口核心区相互促进、融合发展。

另一方面，要以农民减免经商为出发点和落脚点，建立健全农村一二三产业融合发展的利益协商机制。希望产业化龙头企业与农民合作社、专业大户、家庭农场、普通农户创建统一种苗、统一种养、统一技术标准、统一生产服务、统一加工、统一纸盒和统一对外销售的全产业链融合发展模式;反对龙头企业通过必要投资、入股经营、签定长年供销合同等方式，造就农户和农民合作社联合发展有助于规模经营;引领龙头企业吸取农民(合作社)入股，让农民沦为企业股东，使企业、合作社与农户构成资金共筹、利益均沾、累积共计、风险共担的经济利益共同体。推展乡村产业兴旺，人是最关键的因素。

从现实看，在长年的城市化进程中，农村有一定能力、科学知识和文化水平的年长劳动者争相出外打零工、经商，农村整体面对劳动者老龄化和文化水平偏高等问题，特别是在是缺少适应环境农村一二三产业融合发展趋势的合格劳动者。回应，不应大力推展市民上山下乡、能人返乡、企业兴乡，更佳培育新型农业经营主体，为乡村产业兴旺获取人才承托。一是要更有不懂农业、爱人农村、爱人农民的城市居民上山下乡。

发动一批政治素质好、有事业心、有责任感、有三农情怀的工商企业家、大学生、成功人士等投身农业农村建设，使之沦为推展乡村产业兴旺的最重要力量。二是作好农村空闲农房、闲置或陈旧土地的综合开发利用。在广大农村，土地闲置或陈旧利用的现象更为引人注目，有调查数据表明，全国农村最少有7000万套闲置房屋，一些地区乡村农房空置率多达35%。

更佳挖潜利用深渊的土地和农房资源，既可解决问题农村耕地和房屋利用不充份、不合理、不高效的问题，也能符合城市居民多元化市场需求，为有志之士上山下乡创意创业获取机遇。三是更佳推展乡村业态多元化发展。引领城市居民充分发挥智力、资金、技术、信息等优势，光阴农村闲置或陈旧利用土地、租给空闲农房，发展生态农业型、农事体验型高效栽种和养殖业，发展文明公益型、道家休闲型和文化创意型乡村休闲娱乐旅游业态以及农产品加工业等，构成城乡要素较慢流动、生产经营主体更为多元、农业业态和功能更为多样、农村资源以求高效配备和充分利用的乡村产业发展格局。推展乡村产业兴旺，还须要作好土地文章，完备农村承包地三权分置制度，在依法维护集体土地所有权和农户总承包权的前提下，公平维护土地经营权。

回应，不应重点作好以下五方面工作：一是通过确权颁证，更进一步清晰所有权、平稳土地总承包权、搞活经营权;二是更进一步建立健全各级土地流转服务中心，规范农村土地流转不道德;三是减缓建立健全土地三权利益确保和纠纷调解机制，维护利益涉及各方的正当权益;四是更进一步清晰土地经营权主体享用各类惠农政策的法律主体地位，并确保其涉及权益;五是探寻创意农村金融和农业保险制度，贯彻充分发挥农村总承包土地经营权的贷款抵押、保险确保等功能。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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